云南艾滋病防治条例新解读：全面防护，共筑健康防线

近日，云南省审议通过了《云南省艾滋病防治条例》，并于2021年3月1日正式施行。这一条例的出台，标志着云南省在艾滋病防治工作上迈出了坚实的一步，旨在通过全面、系统的措施，有效预防和控制艾滋病的传播，保障人民群众的健康权益。

一、立法背景与目的

《云南省艾滋病防治条例》的制定，是基于《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《艾滋病防治条例》等法律法规，结合云南省艾滋病防治工作的实际情况，旨在预防、控制艾滋病的发生和流行，保障人体健康和公共卫生安全。云南省艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实施政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，坚持综合治理、突出重点、分类指导的原则。

二、防治责任与措施

条例明确规定，县级以上人民政府应当加强对艾滋病防治工作的领导，制定实施方案，明确部门职责，健全工作协调、考核、监督机制，推行领导负责制、工作责任制，将艾滋病防治工作纳入综合考核范围。县级以上人民政府防治艾滋病工作委员会负责艾滋病防治工作的组织、协调、指导，卫生健康、财政、教育、公安、司法行政、民政、医疗保障、人力资源社会保障、海关等防艾委成员单位，应当制定并组织实施年度艾滋病防治计划，履行工作职责。

三、宣传教育与公众参与

为了提升公众对艾滋病的认知和防护意识，条例要求各级人民政府和有关部门采取多种形式和利用科技手段精准开展艾滋病防治知识的宣传教育，并将其纳入国家基本公共卫生服务项目。学校应当将预防艾滋病和性健康教育纳入教育课程设置，保证必要课时，支持鼓励学生社团和志愿者开展宣传教育、综合干预、动员检测等活动。此外，条例鼓励公民主动寻求和接受艾滋病检测，卫生健康行政主管部门应当建立完善规范、可及的艾滋病免费咨询检测机构，并向社会公布。

四、特殊群体与高风险行为管理

针对外籍感染者逐年增多的情况，新条例增添了对涉外艾滋病人员的管理与服务。同时，针对高危人群从吸带毒的物质者变为高校生、老年人以及流动务工人员的现状，条例规定加强对这三类人群防艾知识的宣传教育，并在高等院校、中等职业学校设置安全套、艾滋病自主检测服务包发售设施。对于故意传播艾滋病病毒的行为，条例规定感染者不及时将感染艾滋病病毒的事实告知其配偶、有性关系者等存在暴露风险的人群，将被依法追究刑事责任。

五、人文关怀与社会支持

条例强调，全社会应当营造人文关怀的社会氛围，不得歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。感染者和病人及其家庭成员的婚姻、就业、就医、入学、入托、抚养、赡养等合法权益受法律保护。县级以上人民政府或者有关部门对艾滋病防治工作做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励，对参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒以及因此致病、致残、死亡的人员，按照国家和省的有关规定给予补助、抚恤。

《云南省艾滋病防治条例》的出台，为云南省艾滋病防治工作提供了坚实的法律保障，也为全国其他地区提供了有益的借鉴。让我们共同努力，共筑健康防线，守护美好未来。

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